縱向科學研究項目管理辦法
发布时间:2018/11/16 15:37:59 來源:本站 浏覽次數:8596

 第一章 总 则

  第一條 纵向科学研究项目是指我校独立承担或联合承担的、经国家机关各部委厅局和省、市人民政府下属机构批准立项并拨付经费的各类项目。为了进一步加强和规范学院纵向科学研究项目(以下简称“纵向科研項目”)及其经费管理,根据《教育部关于进一步加强高校科研項目管理的意见》(教技﹝2012﹞14号)、《关于进一步完善中央财政科研項目资金管理等政策的若干意见》(中办﹝2016﹞50号)、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号)等文件要求,结合学院实际,特制定本办法。

  第二條 纵向科研項目管理实行学院、学部(部门)二级管理体制。

  (一)学院科技处是学院纵向科研工作管理职能部门,主要负责组织各类纵向科研項目的申报、立项、项目的过程管理以及项目完成后的结题、鉴定、科技档案归档等工作。只有在学院科技处建档立项的项目才能作为考核、奖励职称(务)评聘的依据。

  (二)項目負責人所在學部(部門)負責項目過程中各環節的具體管理,並對項目研究所需人力、物力、時間提供保障。

  第三條 所有纵向科研項目实行“项目负责人”负责制,项目负责人负责项目的计划进度、经费使用、总结结题、鉴定应用、科研资料归档等全过程。

  第二章 项目类型

  第四條 纳入本办法管理的纵向科研項目包含:国家级项目、省部級项目、廳局級项目、院级项目。

  第三章 申请与立项

  第五條 纵向科研項目的申请由科技处协调组织,采用发布通知、个人申请、部门推荐、专家评议、学院审定上报的办法。科技处及时发布或转发项目申请通知和项目申请指南;项目申报人根据各级各类项目要求,认真做好申报前的选题论证、项目组成员的选聘,并按要求如实、规范地提供各类申报材料,经项目负责人所在部门组织专家对所申报项目选题的必要性与可行性、项目组人员结构与经费预算的合理性、内容与过程设计的科学性初审通过后,按要求将有关申报材料集中上报学院科技处;科技处对上报的申报材料进行形式审核,并报学院学术委员会或组织相关专家进行评审;对多个申请者申报同一项目或者有限报要求的,科技处将根据专家评审意见择优上报。

  第四章 组织实施

  第六條 各項目負責人及相關學部(部門)組織項目實施,確保項目按計劃完成。各類已立項的項目,在任務下達後,科技處將項目批文等相關資料複印件下達至各相關部門,原件由科技處存檔。

  第七條 学院将视项目完成周期,适时组织对各级项目进行中期检查。院级以上科研項目的中期检查以上级部门规定时间要求为准;院级科研項目研究期限原则上为2年,中期检查时间一般定在项目立项后一年。

  第八條 项目一经立项,原则上不予变更。上级部门管理的科研項目变更申请按上级部门管理规定执行。院级科研項目若有特殊情况确需变更,且时间不超过项目研究周期2/3的,须填报《科研項目变更申请表》经所在部门同意报学院科技处审核,主管院领导审批。对未经批准,擅自进行变更的项目,将不予结题。

 第五章 结题验收

  第九條 科研項目完成后,一般需要进行结题验收或科研成果鉴定。科研成果鉴定费由申请者从该项目经费中列支。

  第十條 纵向科研項目的结题由项目负责人所在部门协助组织。项目结题需严格按照立项时项目计划书的内容执行,并由项目负责人所在部门组织相关专家进行审查、鉴定验收和登记。项目结题后,应及时将研究成果形成论文、软著、专利等知识产权,予以保护。

  第十一條 凡属下列情况之一的项目,学院予以撤销,追回项目经费,被撤销项目的项目负责人二年内不得申报相应级别的科研項目,并追究所在部门责任。

  1.有嚴重政治問題;

  2.剽竊他人成果;

  3.弄虛作假;

  4.研究成果學術質量低劣;

  5.與批准的課題嚴重不符;

  6.逾期未提出延期申請,或延期到期仍不能完成;

  7.嚴重違反財務制度。

  第六章 经费资助

  第十二條 經費來源

  科研經費是保障科研工作開展的重要條件之一。縱向科研經費的使用實行分類管理,專項結算,專款專用,主要來源有:向國家、省、市、區有關部門申請的項目資金和學院專項經費。

  第十三條 資助條件、標准

  (一)纵向科研項目经费资助须同时满足下列条件:

  1、項目第一主持單位爲學院;

  2、項目第一負責人爲學院在編、在崗的教職員工;

  3、项目第一负责人为科研項目资助的申请人。

  (二)纵向科研項目经费资助标准

  1、对于有财政经费支持的国家级、省部級科研項目,学院原则上按要求提供配套经费资助,具体标准为:

  省部級項目,按下撥經費的1:0.8比例配套;

  國家級項目,按下撥經費的1:1比例配套。

  2、对于無财政经费支持的各级科研項目,学校给予经费资助,具体标准为:

項目級別

科研經費資助(萬元)

省部級

1

廳局級

0.5

其他(學會、協會)

0.3


  (三)同一項目多級立項,只按最高立項級別給予配套經費資助。若在院級項目立項後成功申報院級以上項目的,則資助額爲補差額。

  第七章 经费使用

  第十四條 縱向科研經費使用範圍

  纵向科研经费必须用于与科研項目相关的各项工作,科研经费使用范围首先适用于项目主管单位的经费管理办法,如没有相应管理办法,则按如下范围开支。

  劳务费:是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校本专科生、研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用,以及临时聘用人员的社会保险补助费用。纵向科研項目劳务费不超过下拨经费的10%。其聘用人员的劳务费开支标准,参照湖北省武汉市科学研究和技术服务业务人员平均工资水平以及项目中承担的工作任务确定。

  (二)儀器設備費:是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。

  (三)實驗材料費:是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

  (四)測試化驗加工費:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

  (五)外協及協作費:外協費是指工藝外協和工件外協等費用。協作費是外單位協作承擔項目部分研究試驗工作的費用。

  (六)國際合作與交流費:是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳台、外國專家來華及港澳台專家來內地工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關規定。

  (七)會議費:是指在項目研究過程中爲了組織開展學術研討、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費用。

  (八)差旅費:是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標准應當按照國家有關規定執行。

  (九)專家咨詢費:是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,咨詢費不得支付給項目組成員及項目管理的相關人員。

  (十)出版/文獻/信息傳播/知識産權事務費:是指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識産權事務等費用。

  (十一)燃料動力費:是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

  (十二)其它支出:指在項目研究過程中發生的除上述支出項目之外的其他支出。

 第八章 经费管理

  第十五條 縱向科研經費使用遵循“分類管理、年度核算、專款專用”的原則,全部納入學院財務處統一管理。

  (一)縱向科研經費實行“項目負責人”負責制,項目負責人負責經費預算、合理使用和決算並自覺接受項目主管部門的監督檢查。

  (二)項目負責人負責審查科研經費支出的合理性。

  (三)科技处根据项目立项批准书发放“科研項目经费本”,负责做好项目经费预算的审查、到款经费分配、经费支出审核及结余经费管理等工作。

  (四)財務處負責做好科研經費的會計核算,確保科研經費按財務規定支出。

  第十六條 縱向科研經費支出應按項目進度合理安排,承擔多個項目的負責人,各項目支出單獨核算。

  第十七條 一般情況下項目實行分時段報銷:

  (一)項目啓動時可報銷項目總經費的30%;

  (二)項目研究中期,通過項目所在部門組織的中期檢查可報銷項目總經費的80%;

  (三)項目結項期,滿足項目主管部門的結項驗收條件後可報銷余下經費。

  项目负责人须填写《纵向科研項目经费报销审批表》由学院科技处审查、主管院长审批,报财务处办理经费报销。科研经费原则上在项目结题验收后两年内报销完毕,若超过两年,按相关管理规定执行。

  第十八條 纵向科研項目管理费的提取

  (一)纵向科研項目(包括由其它联合申请单位转拨到学院的合作研究经费)管理费的提取按照项目主管部门的规定执行。如上级没有明确要求的则不提取管理费。

  (二)所有提取的項目管理費納入科技處管理費賬戶,均用于推動和獎勵學院(學部)科研工作。所有項目均由課題組自行承擔法定稅費。

  第十九條 纵向科研項目的劳务费支出应按照规定据实列支,不得超过规定比例。但经费在1万元(含)以上项目劳务费的50%必须在项目结题后领取。

  第二十條 凡用科研經費購買的儀器設備,除項目合同另有約定外,均屬于學院資産,應按照學院資産管理相關規定進行管理。

  第二十一條 項目因故中止或撤消,其經費亦同時中止使用。項目組要及時清理賬目,將余款和已購器材上交學院處理,同時編報結算清單,一式三份,交科技處審查後,財務處核銷。

  第二十二條 已获批科研項目在计划期限内未完成研究的,可申请延期一次,一般延期期限为一年。若经延期后仍未完成任务者,将冻结其全部经费,并在二年内不得申报同类项目,同时按经费管理的有关规定办理退款手续。凡由该项目经费所购置的材料、设备及有关资料均上交学院科技处。

  第二十三條 科研項目经费只能用于本项目的研究,项目组成员使用项目经费须先经项目负责人签字批准,然后按程序办理经费报销。

  第二十四條 有专门经费管理办法的纵向科研項目,严格按照其有关规定执行。凡没有专门经费使用规定的,均执行本办法。

  第九章 附则

  第二十五條 本辦法自公布之日起實行。解釋權屬學院科技處。

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